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养老保险参保人数首次缩水 征缴扩面已现拐点
摘要：今年2月21日，国务院出台《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，决定将新型农村社会养老保险（新农保）和城镇居民养老保险（城居保）两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。新型农村社会养老保险从2009年起开展试点，将农村居民纳入养老保险制度，此后，城镇居民社会养老保险自2011年7月出台，并在2012年基本实现了制度全
备受关注的养老保险制度顶层设计研讨会，昨日在京召开，人社部组织中国社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学等单位，就已初步成型的四份设计方案进行讨论和评议。据透露，此前将养老保险设计方案向社会公布并引起极大反响的清华大学不在被委托的四家之列。上述学者告诉，养老保险制度改革牵涉全民利益，内容错综复杂，相关部门非常审慎，不愿意提前走漏风声使自己被动，因此强调了保密原则。养老保险公司的业务持续增长。随着企业年金、职业年金覆盖面的扩大，养老保险公司在资产管理、投资等方面面临的市场竞争将更趋激烈。
企业年金业务持续增长保监会4日公布的养老保险公司企业年金业务数据显示，截至二季度末，太平养老、平安养老、国寿养老、长江养老、泰康养老共5家养老保险公司企业年金缴费合计亿元，环比增长%；受托管理资产合计亿元，环比增长%；投资管理资产合计亿元，环比增长6%。随着未来企业年金、职业年金覆盖面的进一步扩大，养老保险公司在资产管理、投资等方面面临的市场竞争将更趋激烈。头条要闻号toutiao12保险理财号jrjmoney人力资源和社会保障部近日公布的1月至4月统计数据显示，城乡居民养老保险期末参保人数为49685万人，这一数字比2013年末减少了65万人，自制度建立以来首次出现参保人数减少。专家认为，城乡居民养老保险制度的全面铺开，制度上已基本实现了应保尽保，征缴扩面工作正逐步进入收尾阶段。新型农村社会养老保险从2009年起开展试点，将农村居民纳入养老保险制度，此后，城镇居民社会养老保险自2011年7月出台，并在2012年基本实现了制度全覆盖。今年2月21日，国务院出台《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，决定将新型农村社会养老保险（新农保）和城镇居民养老保险（城居保）两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。居民养老保险制度建立四年来，覆盖面迅速扩大。据人社部统计，2011年末新型农村社会养老保险试点地区参保人数32643万人，比上年末增加22367万人。
与清华大学的高调相比，四家被委托机构始终保持低调。多次致电中国人民大学、中国社科院等相关负责人，均被谢绝采访。这位学者说。业内人士表示，养老相关*策的陆续出台和落实成为推动养老第二、三支柱建设的催化剂。
一位接近保监会的专家表示，2013年9月国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》之后，有关部门一直在推动养老产业的相关*策出台，但*策落实的效果取决于多项因素。目前养老体制仍存在一些问题，做实个人账户、提高统筹层次、养老服务和产品的供给等方面要做的工作仍较艰巨。机构人士对中国证券报表示，目前多数保险公司对开拓养老服务业仍持谨慎观望态度，因为*策带来的效应还未充分释放。保险机构在养老第二支柱、第三支柱的建设中能争取到多大的介入空间还有待逐步摸索。此后，两项制度参保人数迅速增加。
城镇居民社会养老保险方面试点当年加速铺开，2011年期末就达到了539万人。2012年末，城乡居民社会养老保险参保人数48370万人，比上年末增加15187万人。2013年末城乡居民基本养老保险参保人数49750万人，比上年末增加1381万人。截至今年4月末，城乡居民养老保险期末参保人数为49685万人，这一数字比2013年末减少了65万人。另一方面，目前我国养老保险已经基本实现了应保尽保，征缴扩面工作面临拐点。对于已经发生的重复参保，要清理养老保险关系，使参保人在最后领取待遇的时候只在一个制度里面领龋事实上，加上城镇职工基本养老保险参保人数32477万人，截至2013年末国内养老保险制度已经覆盖了超过8亿人口。
